2019年，县人大常委会圆满完成各项目标任务

调研双路镇黄栀子产业

组织召开丰都县乡镇（街道）人大工作会议，安排部署全年人大工作

调研农村危房改造及人居环境整治工作情况

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是地方人大设立常委会40周年。一年来，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实陈敏尔书记提出的“山水丰茂、物产丰盛、人文丰厚”定位，在县委坚强领导下，牢记使命、依法履职，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，圆满完成了县十八届人大三次会议确定的各项目标任务。

始终坚定正确政治方向

县人大常委会始终把坚持党的全面领导作为人大工作不可动摇的生命线，紧紧围绕县委重大决策部署谋划和开展人大工作，确保了人大工作始终与县委思想同心、目标同向、行动同步。

2019年是地方人大设立常委会40周年，习近平总书记专门对地方人大及其常委会工作作出重要指示，对进一步做好地方人大及其常委会工作提供了遵循。县人大常委会及时召开党组会议、常委会会议以及乡镇（街道）人大负责人座谈会进行学习贯彻，切实增强了将人民代表大会制度优势转化为治理效能的政治自觉、思想自觉和行动自觉，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。对标对表谋划和推进全县新时代人大工作，努力把学习成果转化为推进工作的强大动力，有力保证了习近平总书记对地方人大及其常委会工作作出的重要指示、党中央关于人大工作的部署要求落实在丰都人大工作的具体实践中。

坚决服从县委领导，自觉维护县委总揽全局、协调各方的核心地位，自觉遵从县委指示和要求。严格执行请示报告制度，人大履职过程中的重大事项、重要情况，都及时向县委请示报告，全年就召开重要会议、开展重点监督、重大事项决定等向县委请示报告17次，确保县委决策部署和工作要求贯彻落实到人大常委会各项工作的全过程、各环节。

切实提升监督工作实效

县人大常委会始终牢牢把握依法监督基本原则，聚焦监督重点，创新监督方式，特别是围绕打赢“三大攻坚战”开展监督，努力提升监督实效。

助力防范化解重大风险攻坚战，贯彻落实人大预算审查监督重点拓展改革要求，依法审查批准决算、预算调整，听取审议预算执行、审计及审计查出问题整改、债务风险防控等工作情况的报告，推动县政府进一步摸清全县债务底数，发行再融资债券7.43亿元，偿还政府性债务5.5亿元，核销政府隐性债务56.07亿元，确保了财政平稳运行。突出财权事权相匹配原则，前移预算审查关口，深度介入预算编制前期工作，扎实开展预算公开评审，重点评审或汇总评审县级财政资金项目702个，审减资金9.04亿元，推动政府从源头上优化财政资源配置，确保预算安排更好地保障中央、市委和县委决策部署的落实，较好地平衡了防范风险与推动发展之间的关系。初步建成预算联网监督系统并启动试运行，实现与财政非税收入、政府采购和政府债务等管理系统联通，确保信息传输实时查询，预算监督的广度和深度进一步拓展，预算监督的刚性进一步增强。督促财政部门建立重点民生政策和重大专项支出绩效评价常态化机制，开展农村人居环境整治、公安办案专项经费、“四好农村路”建设、2015-2018年柑桔大实蝇防控等项目绩效评价，切实提升财政资金使用绩效。

助力精准脱贫攻坚战，先后4次组织常委会组成人员、市县人大代表深入乡、村专题调研脱贫攻坚工作开展情况，听取和审议全县脱贫攻坚产业发展情况的报告，紧盯问题短板，提出工作建议，促使县政府及相关部门认真落实中央脱贫攻坚部署，更加精准把握脱贫标准，集中力量解决“两不愁三保障”突出问题；更加注重产业项目规划、落实管护责任、培育龙头企业、健全利益联结机制，进一步壮大脱贫攻坚产业，助推贫困群众稳定脱贫增收。

助力污染防治攻坚战，开展《水污染防治法》执法检查，针对群众反映强烈的污水处理厂运行管理问题，常委会调研组实地走访了13个污水处理站（点），并召开常委会议开展专题询问，县住建委、生态环境局等部门负责人一一解答、认领问题，县政府采取改革运行管理体制、加大二三级管网建设力度等措施加以整改，管网缺损堵塞、管理体制不顺等问题正有序化解。通过听取和审议环境保护、河长制等工作情况的报告，督促有关部门较好完成了市委、市政府下达我县的7大类、214项生态环保考核指标，中央第五环保督察组交办我县的37件举报案件已全部完成整改销号，河长制工作逐步由“有名”向“有实”转变，龙河丰都段代表重庆纳入全国首批示范河湖创建。

充分发挥代表主体作用

县人大常委会高度重视加强和改进代表工作，不断完善代表工作机制，拓展代表履职渠道，引导和激发人大代表更好地履职尽责、服务群众、促进发展。

深化“两联（一带）一述”制度，扎实开展“争当‘五好’代表、助推富民兴丰”主题活动，严格落实“11235”的具体任务，每1名人大代表联系10名选区选民，每季度参加代表小组活动1次以上，每年深入选区开展走访接待人民群众活动2次以上，每年提出建议（意见）3件（条）以上，每年为基层群众办实事5件以上。32名常委会组成人员开展联系活动160余人次；265名县人大代表开展走访联系活动2700余人次；156名县人大代表深入选区向选民述职；全县市、县、乡三级人大代表为群众办实事好事2500余件次。

县十八届人大三次会议以来，代表共提出2件议案、254件建议，建议采纳率为82.8%，所采纳的建议现已全部办理完毕，县人大常委会听取审议了代表议案审议结果的报告和代表建议办理情况的报告。

　　认真贯彻落实全市人大代表密切联系人民群众工作会议精神，按照“七有”标准建设代表之家、代表活动站、民情联络点418个，更好搭建代表闭会期间履职平台，有效打通代表联系服务群众的“最后一公里”。

记者 李达元